第83讲《中国开放经济下的增长与调整》--浙江在线-人文频道

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第83讲《中国开放经济下的增长与调整》

www.zjol.com.cn　 2006年10月20日　浙江在线新闻网站

　　■100公里经济区

　　我国东西部在经济发展上出现差距并非是政策上的原因，因为对外开放政策早在10年前就已经遍及祖国各地了，在我们看来，造成中国东西部经济差距不断扩大的原因是客观的经济规律作用的结果，即在国际贸易的经济地理效应的作用之下，外资在进入中国市场时必然会选择运输成本较低的中国东部沿海地区，从而必定会造成中国东部地区的快速增长与西部地区的缓慢增长之间的矛盾。

　　什么是国际贸易的经济地理效应呢？众所周知，贸易是需要成本的。根据有关测算，海洋的运输成本以“分”计价，铁路的运输成本以“角”计价，内陆集装箱的运输成本以“元”计价，所以海洋的运输成本最低。

　　正因为有了海洋与内陆运输之间巨大成本差别，所以，自从有了国际贸易和国际分工，海洋就像万有引力一样，把全世界的产业、人口规模集聚到沿海100公里宽的土地上。今天，在工业化发达的西方国家，大致有70％左右的人口集聚在沿海地区，借助于海洋运输的竞争优势而融入到世界经济体系中去获得经济全球化的好处。

　　如果一个国家的东部地区沿海，那么东部地区就会因此而获得迅速发展；如果一个国家是西部地区沿海，那么西部地区就将获得迅速的发展。这不是一个简单的经济政策就可以改变的趋势，而是客观的空间地理规律发挥作用的结果。

　　在这样的背景下，中国若要促进西部地区的发展，我们认为比较正确的做法就是让人口流动起来，让西部的人到有就业机会的沿海地区来获得工作机会，进而分享东部地区经济增长的成果，借以达到增加他们之收入的目标。就像物理学中的一个小实验所告诉我们的那样，只要一个水管是相同的、从而水是可以不受阻碍地流动的，那么不管这根水管哪头更高些，水平面将会是一样的。这种物理学的原理在经济学上就被称之为要素收入均等化的原理，其方法就是通过改善要素的可流动性，来实现要素价格，比如工资收入的均等化。

　　■政府转型促使经济转型

　　中国要走出宏观调控周期，实现国民经济的平稳增长，就必须积极创造内需，有效改善供给。创造内需是以增加居民收入为前提，随之而来的是消费支出的增加。

　　为创造内需，就要尽可能的减少农村人口，政府不仅要对农村收入偏低的贫困居民给予必要补贴，更要对进城务工的农民给予补贴，以便刺激更多的农民去分享城市化发展的好处。除创造内需外，还需加大工业化进程和城市化进程。当然，我们必需指出的是，在开放经济条件下，听凭自由的市场力量来决定一个国家的发展路径是非常危险的。为了能够在开放经济条件下实现稳健并且是可持续的经济增长，政府的干预是不可避免的。国家干预是否能够取得成功，则要看国家干预的方向是否正确，方法是否得当。就中国目前的情况而言，我们认为采取人民币汇率低估且保持固定是一种正确而又明智的做法。

　　回到内部经济来看，为了实现经济可持续增长，政府的首要职责就是促成中国经济从外生增长向内生增长的转变。

　　总之，在今天的中国，假如没有政府转型，那么就不会有经济增长方式的转型。所以，尽管实现中国经济的转型与平稳增长依赖于多种因素，但是，政府转型始终是经济增长方式转型的关键所在。

中国现在有两个失衡：内部经济的失衡与外部经济的失衡。

　　从内部经济来看，中国的失衡表现为数量巨大的失业。中国有13亿人口、7 亿劳动力，但现在由商品劳务市场和货币金融市场之均衡所创造的就业岗位只有4亿5千万至5亿左右，尚有2亿左右的劳动力面临失业，这部分人基本上在农村。从对外经济角度来讲，2005年中国的外汇储备有8千多亿，今年可能超过1万亿，这说明中国的外汇储备出现了巨额顺差。中国应该采取怎样的宏观调控政策和对外开放政策，来让中国经济持续增长，以达到最后稳定的均衡呢？

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来源： 浙江在线-钱江晚报　作者： 陈骥高玮徐秀姑整理周广利摄　编辑： 童丽莉

讲堂之外

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